近日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)文，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”以來我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，并明確“十五五”時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的重點方向。作為實體經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)將在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)量中承擔更關(guān)鍵角色。
總體來看，“十四五”期間，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在高端化、智能化和綠色化方面成效顯著，產(chǎn)業(yè)綜合實力和國際競爭力持續(xù)提升。面向“十五五”，政策目標更加聚焦提質(zhì)增效，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新和提升資源配置效率，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。
在鋼鐵、石化等基礎(chǔ)原材料行業(yè)方面，政策核心在于平衡供需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。未來將持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格控制新增產(chǎn)能，強化粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，推動行業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈需求，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和高端產(chǎn)品研發(fā)，提升材料性能和附加值，推動鋼鐵、石化產(chǎn)品向中高端應(yīng)用領(lǐng)域延伸。常態(tài)化運行監(jiān)測和預(yù)警機制也將進一步加強，以提升行業(yè)運行穩(wěn)定性。
對于氧化鋁、銅冶煉等資源約束型產(chǎn)業(yè)，政策明確強調(diào)強化管理、優(yōu)化布局。“十五五”期間，將堅持全國統(tǒng)籌，結(jié)合資源稟賦、環(huán)境承載力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，防止盲目投資和無序擴張。重大項目需強化前期論證，與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控方向保持一致。同時，政策鼓勵大型骨干企業(yè)通過兼并重組提升集中度和規(guī)?；剑哟箨P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，增強全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。在資源保障方面，將推進新一輪找礦突破行動，深化海外礦產(chǎn)資源合作，并完善回收利用體系，提高資源利用效率。
整體來看，隨著傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)進入以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升和綠色低碳為核心的新階段，鋼鐵、石化以及氧化鋁、銅冶煉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局和投資邏輯有望持續(xù)重塑，也將對上下游耐火材料及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠影響。
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